Ny grensekryssforordning: Skjerper kontrollen med avfallstransport

Fra 21. mai i år trer EUs reviderte grensekryssforordning i kraft. Regelverket innebærer betydelige endringer for virksomheter som håndterer grensekryssende avfall, med strengere kontroll, nye digitale løsninger og utvidede eksportrestriksjoner. Forordningen er vurdert som EØS-relevant og Norge vil dermed være forpliktet til å implementere regelverket i nasjonal rett.
Publisert: tirsdag 21. april 2026

Formålet med revisjonen er å styrke kontrollen med avfall som krysser landegrenser, redusere ulovlig avfallshandel og bidra til mer bærekraftig avfallsbehandling. Endringene er tett koblet til sentrale EU-initiativer som EUs grønne giv, handlingsplanen for sirkulær økonomi og strategier mot forurensning og organisert kriminalitet. 

 

Konsekvenser for NFFA-medlemmer

EU-kommisjonen har åpnet opp for registrering i Diwass. Dette betyr at norske aktører nå kan registrere seg i systemet, som vil bli operativt 21. mai. For våre medlemmer med aktivitet innen grensekryssende transport, får den nye forordningen flere praktiske konsekvenser, bl.a. bruk av EUs nye digitale system DIWASS. Dette vil imidlertid ikke bli tatt i bruk i Norge før fra. 1. januar 2027, men bransjen bør starte forberedelsene snarest. Les mer om systemet her. Systemet kan uansett tas i bruk på frivillig basis etter 21. mai 2026. 

Oppsummert fremstår endringene for våre medlemmer slik:

  • Økt krav til dokumentasjon og kvalitet i søknader
  • Behov for tidlig innsending av notifiseringer
  • Tilpasning til digitale løsninger (DISWASS) og nye rapporteringssystemer
  • Revurdering av eksportstrategier, spesielt for plastavfall og behandling utenfor OECD
  • Tettere oppfølging og kvalitetssikring av mottaksanlegg og behandlingsmetoder

 

Hvert enkelt medlem må vurdere individuelle konsekvenser

NFFA vil gjøre våre medlemmer oppmerksom på at det i forbindelse med ny forordning vil kunne oppstå «flaskehalser» og andre forhold man ikke er forberedt på i forbindelse med eksport / import av farlig avfall. Vi gjør spesielt oppmerksom på endringer som:

·       Én startplass per samtykke: Det innføres krav om at hver notifisering kun kan knyttes til én startlokasjon. Dette vil kunne påvirke logistikkoppsett og kreve mer detaljerte søknader.

·       Utvidede krav til grønnlistet avfall: Selv avfall som tidligere har vært underlagt enklere prosedyrer, får nå skjerpede krav til sporbarhet, dokumentasjon og kontroll.

·       Innføring av det digitale systemet DIWASS: Systemet skal håndtere notifiseringer og dokumentasjon. Systemet vil kunne kreve tilpasninger i våre medlemmers interne systemer.

·       Nye eksportrestriksjoner: Forordningen innfører flere begrensninger på eksport av avfall slik som forbud mot eksport av plastavfall til land utenfor OECD, generelt strengere kontroll med eksport ut av EU/OECD samt nye krav til eksport til OECD-land, inkludert dokumentasjon på forsvarlig behandling

 

Spesielt om DIWASS

Diwass åpner for registrering av aktører 21. april 2026 og blir operativt fra 21. mai 2026 – men altså ikke pålagt å bruke før 1. januar 2027. Systemet skal kunne brukes både via nettgrensesnitt (GUI) og gjennom integrasjon mot nasjonale systemer og kommersiell programvare via API. DIWASS blir ikke integrert i Avfallsdeklarreing.no, men kommer i tillegg – slik som i dag. Følgende gjelder fram til 31. desember 2026:

  • Annex VII‑dokumenter håndteres på samme måte som i dag, d.v.s. gjennom notifiseringsordningen.   
  • Manglende innsending av Annex VII i Diwass i overgangsperioden skal ikke føre til sanksjoner. 
  • Samtidig åpnes det for frivillig bruk av Diwass sitt nettgrensesnitt (GUI) for å fylle ut og laste ned Annex VII‑dokumenter i PDF-format.
  • Hvis Diwass er brukt til utfylling av Anneks VII, kan transportører eller mottaksanlegg selv velge hvordan de fylle ut sine pålagte opplysninger: Enten i Diwass sitt nettgrensesnitt eller ved å bruke papirversjon som i dag.

 

Siden flere av NFFAs medlemmer har betydelig samhandling med Sverige, gjør vi oppmerksom på særskilt informasjon fra det svenske Naturvårdsverket som du kan lese her.